2022 年固始县高标准农田建设提升项目EPC总承包及监理

招标公告

一、招标条件

本招标项目 2022年固始县高标准农田建设提升项目EPC总承包及监理 已由相关部门批准建设，建设资金来自自筹资金，招标人为固始县国特生态农业发展有限公司，招标代理机构为河南中兴盛隆工程管理咨询有限公司，项目已具备招标条件，根据有关部门要求，现对本项目 2022年固始县高标准农田建设提升项目EPC总承包及监理 进行国内公开招标。本项目开标实行不见面开标，投标人无需到现场参加开标会议。请各潜在投标单位于投标截止时间前登录不见面开标大厅网站（https://ggzyjy.xinyang.

gov.cn/BidOpening/bidhall/xinyang/login.html）签到并递交投标文件。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：2022年固始县高标准农田建设提升项目EPC总承包及监理

2.2 招标编号：A3205820001000708

2.3 项目地点：固始县境内

2.4资金来源及预算金额：自筹资金，本项目总投资95000万元，其中：建安工程费用72426万元，工程建设其他费用14290万元；

2.5 建设内容及规模：2022 年固始县高标准农田建设提升项目主要建设内容有八项：

（1）土地平整：包括土地流转、田块修筑、耕作层剥离和细部平整。

（2）土壤改良：沙（黏）质土壤治理、酸化土壤治理、盐碱土壤治理、污染土壤修复、地力培肥（生物有机肥）等。

（3）灌溉和排水工程：包括塘堰（坝）、小型拦河坝、农用井、小型集雨设施、泵站、疏浚沟渠、衬砌明渠（沟）、排水暗渠（管）、渠系建筑物、高效节水灌溉措施（管灌、喷灌、滴灌）、其他水利措施等。

（4）田间道路工程：包括机耕路和生产路工程；

（5）农田防护与生态环境保护工程：农田林网、岸坡防护、沟道治理、坡面防护；

（6）农田输配电工程：高压输电线路、低压输电线路、变压器房、配电箱（屏）；

（7）科技推广措施：技术培训、仪器设备、耕地质量检测；

（8）其他工程：农业服务中心、粮食仓储中心、综合管理中心、5G 基站、数字农业等。

2.6 标段划分及招标范围：

标段划分：本项目共分为  5  个标段

   一标段：EPC总承包；

   二标段：监理（暂定马堽乡、杨集乡）；

   三标段：监理（暂定张老埠乡、赵岗乡）；

   四标段：监理（暂定徐集乡、黎集乡）；

   五标段：新增耕地及提质改造耕地核实入库。

招标范围：

一标段：本项目勘察、设计（施工图设计等）、施工、材料采购、竣工验收、移交、竣工备案、工程缺陷责任期内的缺陷修复、保修服务等。包含但不限于以下内容：1.工程勘察、施工图设计、后续施工配合等内容；2.工程施工及采购（包含本工程施工图范围内全部施工内容和材料、设备、设施的采购安装、调试）等相关内容，并按规范、规定完成竣工验收、试运行、项目移交及竣工备案、工程缺陷责任期内的缺陷修复、保修服务等；3.其他应包含在工程总承包范围的内容。

二至四标段：施工阶段及保修阶段的全过程监理服务。

五标段：新增耕地及提质改造耕地核实入库。

2.7 工期:

一标段：自合同签订后一年（按365日历天计）；

   二至四标段：同施工工期（含保修期）；

   五标段：60日历天(至新增耕地核实入库完成)；

2.8 质量要求：

一标段：勘察、设计质量标准：符合国家、地方现行勘察、设计标准，并保证最终通过审批（若标准不一致时，以较高者为准）；施工质量标准：达到国家、地方现行有关施工质量验收规范合格标准。

二至四标段：监理质量标准：达到国家、地方现行有关施工质量验收规范合格标准。

五标段：达到国家及行业合格标准。

三、投标人资格要求：

1、各标段投标人具有独立法人资格，且具有有效的企业法人营业执照副本，税务登记证副本，组织机构代码证副本(若三证合一，提供带有统一社会信用代码的营业执照)。

2、各标段投标人需具有良好的财务状况（提供2022年度财务审计报告，2023年成立的公司需提供自成立日以来的财务报表或基本户开户行开具的银行资信证明），依法缴纳税收及社会保障金（提供2023年01月以来任意三个月依法缴纳税收及社会保障金的证明材料）。

3、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与本项目招标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】，投标文件中提供网站查询结果截图，查询日期不得早于本公告发布之日。

4、特定资格要求：

4.1一标段资格要求：

施工资质：具有建设行政主管部门核发的水利工程施工总承包贰级及以上资质或市政公用工程施工总承包贰级及以上资质或水利水电工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的企业安全生产许可证；

勘察资质：具备勘察类乙级及以上资质；

设计资质：具备建设行政主管部门颁发的农林行业（农业综合开发）专业乙级及以上资质；

人员要求：拟派施工项目经理具有水利工程或市政公用工程或水利水电专业壹级注册建造师（不含临时）资格证书和有效的安全考核合格证书，且未担任其他建设工程项目的项目经理（提供无在建承诺书）；拟派设计负责人须具备高级工程师或以上技术职称；拟派勘察负责人须具备高级工程师或以上技术职称；

联合体要求：本标段接受联合体投标，联合体投标的，联合体所有成员数量不超过3个，还应满足下列要求：（1）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体牵头人应为施工单位，各方根据联合体协议书在投标和履行合同中共同承担联合体的义务和法律责任；（2）联合体各成员应当共同与招标人签订合同，联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；（3）联合体双方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独参与该项目投标，也不得组成新的联合体参与该项目的投标；（4）联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。

4.2二至四标段资格要求：

监理资质：投标人须具备建设行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质或市政公用工程监理乙级及以上资质或具有工程监理综合资质。

人员要求：项目总监理工程师具有相关专业国家注册监理工程师资格。

联合体要求：本标段不接受联合体投标。

4.3五标段资格要求：

核实入库资质：投标人须具备测绘地理信息行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质（含工程测量、不动产测绘、地理信息系统)和土地规划乙级及以上资质。

人员要求：拟派项目负责人具有相关专业高级职称。

联合体要求：本标段不接受联合体投标。

5、各标段投标人拟派的授权委托人、项目经理（设计负责人、勘察负责人、项目总监理工程师、核实入库负责人）须为本单位员工，提供2023年01月以来任意三个月依法缴纳社会保障金的证明材料。

本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被评标委员会否决。

四、招标文件的获取

4.1 企业诚信库注册。 

凡有意参加本项目的投标人，请登陆“固始县公共资源交易网（http://gushi.xyggzyjy.cn）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到固始县公共资源交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。

4.2办理CA数字证书

完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人根据固始县公共资源交易中心网站通知公告中《关于固始县公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。

4.3投标人需到“固始县公共资源交易网（http://gushi.xyggzyjy.cn）”网上注册并购买CA后方可参加投标。

4.4招标文件的获取方式：凡有参加投标者，凭CA数字证书登录《固始县公共资源交易网》会员系统进行网上免费下载招标文件。

4.5招标文件的下载时间：2023 年  8  月  31  日至2023 年  9  月  6  日

五、投标文件的递交

5.1、投标文件递交的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（开标时间）为2023 年 9 月 21 日上午08时30分，地点为固始县公共资源交易中心六楼不见面第 2 开标室；

5.2、各投标人应在投标文件递交截止时间前上传加密的电子投标文件到系统的指定位置。上传的电子投标文件应使用CA数字证书认证并加密。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人在上传前务必认真检查上传响应文件是否完整、正确；

5.3、 本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为https://ggzyjy.xinyang.go

v.cn/BidOpening/bidhall/xinyang/login.html投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

5.4、投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等；

5.5、逾期解密或者没有准时在线签到参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担；

5.6、不见面开标服务的具体事宜，请查阅固始县公共资源交易网网站首页—下载中心—固始县不见面开标大厅系统操作手册；

5.7、特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通；

5.8、按固公共资源【2021】14号文《固始县公共资源交易中心关于实施“阳光保”免费保函的公告》 要求规定，符合招标文件要求的合格投标人均给予无条件、零门槛、零费用出具投标保函；对项目中标人无条件、零门槛、零费用出具一年期（合同期不足一年的按合同期）履约保函，按照“申请即批”的原则视同为出函成功；

六、发布公告的媒介   

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《固始县公共资源交易网》上发布，公告期为5个工作日。

七、其他注意事项：

7.1投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，须扫描编制在投标文件内，同时须上传至固始县公共资源交易中心诚信库。评委评审时，必须核对投标人诚信库信息，未在诚信库中登记的上述内容，不得作为评标（或评审）依据。投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、更新，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。

7.2本项目评标采用“分评制”。（业主评委与经济、技术评委在不同评标室不见面评标）

7.3本项目为促进公共资源交易中的性别平等，给予女性市场主体适当扶持。（详见招标文件评标办法。）

八、联系方式

招标人：固始县国特生态农业发展有限公司

地址：固始县蓼城大道与幸福路交叉口

联系人：宋宁

电话：17739773232

招标代理机构：河南中兴盛隆工程管理咨询有限公司  

地址： 河南省固始县成功大道与新红苏路交叉口南5米

联系人：邓先柳

电  话：18937683181

监督单位：固始县农业农村局

联系人：段万卷

联系电话：13939727512

联系地址：固始县蓼城大道与幸福路交叉口